合肥市四院深入学习实践科学发展观活动

简   报

（第14期）

合肥市第四人民医院学习实践科学发展观活动领导小组办公室   2009年7月7日

合肥市第四人民医院领导班子

学习实践科学发展观分析检查报告

（节  选）

按照全市统一部署，在市卫生局学习实践领导小组和第三指导检查组的悉心指导下，我院党委遵循“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕“坚持改革开放，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”这一主题，联系医院发展实际，突出实践特色，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，认真组织学习培训。分析检查阶段是学习实践活动取得实效的关键阶段。转入分析检查阶段后，院党委紧扣科学发展主题，在广泛征求意见、召开座谈会、开展谈心活动的基础上，针对第一阶段广大党员群众提出的129条意见和对医院五年发展规划提出的修改意见，经过充分酝酿讨论，广泛征求意见，反复修改完善，形成了以检查分析存在问题和理清科学发展思路为重点的分析检查报告。

一、分析问题 切实改进

1、针对可以马上解决的问题，院各分管领导在各自所管辖的范围内，迅速行动，落实到每个具体负责人。其中：

（1）“设置专职工娱疗护士，促进和改善各病区工娱疗项目的开展，为患者提供更加丰富多彩的工娱疗康复活动内容。” 已为封闭病房增加了娱疗设备和娱疗项目。

（2）“选派医护人员出去进修，增强他们的业务能力，扩大与兄弟单位的交流沟通，学习他们的先进技术和经验，取长补短，为医院的可持续发展储备人才资源。”由于市级相关部门的政策问题，近两年我院没有对医护人员进行招聘，加之患者人数逐年增加，医院整体的工作量很大，临床医护人员都处在超负荷的工作状态。医院工作都明显缺乏人手，根本抽调不出人员外出进修。今年，我院经上级人事部门批准，招聘了一批医护人员，使病区的工作压力趋于缓解。在医院医疗护理工作质量和安全得到保障的前提下，医院将在今、明两年陆续选派优秀的医护人员外出进修。

（3）“病人伙食标准不统一：有十元和八元两种不同标准，容易影响患者情绪，造成患者心理不平衡，不利于患者治疗康复的问题。”经研究，现住院所有病人的伙食标准统一为十元标准，保证患者吃饱、吃好。

（4）“申报花园式单位称号，扩大医院的影响力和知名度，加大宣传力度。”目前已与区园林局等相关单位接洽，取得支持，由区花园单位起逐级申报，争取获得省级花园单位称号。

（5）“在黄山路大门口竖立导向牌。”由于立牌牵涉市容、市政和兄弟单位，除医院积极申请外，还需要市级相关部门积极支持。医院正在行文并准备各种相关资料，争取早日获批。

2、经相关会议研究，创造一切有利条件，制定相应措施，逐步加以解决，努力让群众满意。其中：

（1）进一步完善医院《临床医生、临床护士综合考评办法》。

（2）护士队伍稳定问题。与临床医生相比，我院现有中青年护士大部分是聘用人员，在工资、待遇、培养、进修、职称等方面与正式职工存在着一定的差距。这些问题是医院现实存在的问题，严重影响着护士队伍的稳定和护理队伍整体素质的提高。现已由人事科、护理部调查了解市级兄弟单位的相关做法，根据调研结果，拿出符合我院实际情况的初步意见，由院党委会讨论研究。通过成立评审委员会，根据护士在院时间、工作表现、综合考评情况等方面因素综合考虑，妥善解决护士队伍建设中存在的职称、晋升（内聘）等突出问题。

（3）改善门诊就诊环境。目前门诊的格局已不能适应我院现在的就诊候诊条件。我院门诊候诊厅起用于2002年，当时可以满足日均门诊量约为130人次候诊需求，但随着医院规模不断发展，就诊人次逐年增加，至2009年初门诊日均就诊已达240人次，现有的候诊厅已经不能满足现在的就诊需求，在就诊高峰时，侯诊厅人满为患，影响了正常的就诊秩序，遇有兴奋躁动的精神科危急重症时，过于狭小的候诊环境也会增加潜在的安全风险。经考察，建议改造门诊候诊厅。目前候诊厅改造工程正在作前期准备工作，待门诊病人量稍减时开工。

（4）开办职工食堂，解决职工日常就餐。我院后勤综合服务楼现已开工建设，预计明年上半年可竣工交付使用，楼内附设职工食堂，职工就餐可使用磁卡或其他方式，届时职工就餐问题指日可待。   

（5）值班费问题。医院将统筹考虑，加以调整。

（6）更新、增加各临床病区工具书。正在着手解决。                                                                                                                                                   

3、第三类问题：

（1）使用电子处方电子病历问题。使用电子处方电子病历确实便捷、高效，方便医生和患者，但目前医院的网络信息系统面临着存储空间小、速度慢、信息点不够等现实状况，仅能维持医院现有门诊和病房的网络信息需求。如建立电子处方电子病历就必须对现有网络信息系统进行升级更新，但这是一项科技含量高、投入大、维护成本比较高的工程，立即升级换代是不现实的，医院无法承受，因此暂时无法建立电子处方和电子病历。医院已将信息网络系统升级改造纳入医院的规划中，准备逐步分期加以解决。

（2）封闭病房大厅建厕所。如果国债项目如期下达，医院将兴建新的病房大楼，故原封闭病房大厅暂缓建厕所。

（3）实施院内电缆入地工程。该工程需要大量资金，目前实施条件尚不成熟。在医院资金许可的情况下可考虑实施。

（4）医院大宗物品采购、维修项目实行院内招投标，做到公开、公平、保证质量、降低成本。医院下一阶段将成立组织，制定具体工作方案，并切实加以实施。

4、对我院五年规划（2008—2012）进行了补充和修改。

（1）、根据我市精神卫生事业发展需求，抓住国家扩大内需、启动“新医改”、医保覆盖率面扩大的有利时机，大力发展精神卫生事业，利用国债项目拟建一座投资8600万元、总面积23100平方米的新病房大楼。

（2）、人才培养问题。

①引进人才：计划引进具有真才实学的精神科专业博士1-2名；方法：面向全国招聘，并注意吸收北京、上海、湖南等地的人才，利用我院系安徽医科大学精神卫生临床学院的优势，与安徽医科大学合作，每年招收硕士研究生。（具体方案正在制定）

②院内人才培养：启动新一轮人才选拔和培养方案。人才应以来自临床科室为主，同时涵盖各科室。在全院中青年医护（包括综合科医师以及医技、检验、药剂专业医师）人员中选拔出一批德才兼备的骨干，作为院内人才重点培养。培养途径为定向培养、在职读研、进修培训。医院提供优惠条件，制定培养目标，定性定量考核，优胜劣汰。（具体方案正在制定）

③大力支持发展创新，积极开展新技术、新项目、新业务。利用目前原分院空置的2层病房，增设开放式病房。如：老年病房、睡眠障碍、戒酒病房等。（医务科已在调研）

④在现有省、市级重点学科建设的基础上，加快重点学科建设，扩大规模，加大投入，树立品牌。目前重点加强“儿童青少年科”和“老年科”的规模，发挥它们的特色和优势。

二、存在主要问题的原因分析

（一）领导班子政治理论学习不够系统，业务知识的学习尚不够扎实。

（二）科学发展观全面、协调、可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，在指导医院管理工作中的体现还不够充分。

（三）以人为本核心的体现还有差距，工作作风需要进一步改进。

针对以上问题与不足，我们既要看到客观原因，更要深刻认识到主观原因。它说明一些党员、干部对科学发展观的学习还不够扎实，对科学发展观的理解还不够深入；对医院发展内在规律把握得还不够准确，党员干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应；在谋划推动工作中，缺乏推动科学发展必备的知识，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力不强。个别党员、干部宗旨意识淡薄，全局意识、责任意识、质量意识不强，作风浮躁，工作粗糙，存在满足现状、不求进取的惰性思维；存在粗枝大叶、敷衍塞责、拖拖拉拉等现象。对于这些问题必须采取有效措施，尽快解决。

三、今后努力的方向

面对新课题、新挑战，为了满足群众新期待、实现事业新发展，医院领导班子决心更加兢兢业业地工作，决不辜负人民的信任和期望，继续保持和发扬艰苦奋斗、求真务实之风，不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,变压力为动力,化挑战为机遇,努力推动医院又好又快发展。

（一）紧紧抓牢有力的思想武器，在用科学发展观武装头脑上实现新突破。

（二）在创新制度、转变作风、提高效率上实现新突破，形成理论指导实践的长效机制。

（三）在科技创新、高层次人才培养上实现新突破。

（四）全力推进医院文化的创新与发展，扎实推进和谐的医院内涵建设

四、加强班子自身建设

以开展学习实践活动为重大契机，狠抓院领导班子自身建设，强化领导班子思想政治建设，进一步提高班子成员的思想政治素质，切实做到为民、务实、清廉。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心内容，以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，努力把医院领导班子建设成为政治坚定、作风过硬、一心一意谋事、脚踏实地干事、善于领导科学发展的坚强集体，为推动医院又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。

（一）把坚持不断学习作为领导干部的第一需要、工作的第一动力、提高素质的第一手段。要结合单位实际学，结合具体工作学，注重学习的自觉性、长期性和针对性，做到学以立德、学以增智、学以律己。通过学习提高理论水平，完善知识结构，拓宽工作思路，增强把握规律、掌控大局、科学预见、按客观规律办事的能力。

（二）坚持以身作则，率先垂范。要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。自觉落实科学发展观，树立正确的政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）坚持责任为重。忠于党的事业，忠于人民利益，当好人民公仆，敢于负责、勇于担当、善于创新，锐意进取，敢闯敢干。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（四）坚持踏实务实。聚精会神搞建设，一心一意谋发展。求真务实、真抓实干、埋头苦干、踏实肯干。增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，增强驾驭全局、明辨是非、敢做善成、化解矛盾的能力。

（五）自觉做到拒腐防变。坚持廉洁自律，恪尽职守，作风正派，淡泊名利，清正廉洁。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

（六）大力加强反腐倡廉制度建设。

扎实开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实科学发展观，是医院实现又好又快发展的必由之路、是形势的迫切需要。在各级党委的正确领导下，院领导班子团结带领广大干部职工，将满怀信心和决心，加快推进医院跨越式发展，努力为保障全市、全省人民心身健康、服务滨湖大城市建设做出新的更大的贡献。

争表看法    共商规

  在科学发展观分析检查阶段召开的专题组织生活会上，机关支部的党员们结合各自的本职工作，关心医院发展规划，争先恐后地发表意见。

  会议就在第一阶段向职工征集到129条意见和医院的五年发展规划展开讨论。讨论一开始，财务科科长李文俊同志就从财务角度，根据自己所了解的情况，就医院选址新建的可行性、国债项目、X光机引进改造等发表看法。他从资金、审批等环节为大家作了详尽的分析，激发起大家的热烈讨论，认为这些都是关系到医院未来发展和生死存亡的重大问题。在对待这些问题时，一定要大胆设想、小心求证，既要解放思想、转变观念、敢想敢干、把眼光放得长远些，又要立足现实基础，不空想、不盲目求大求全，审慎行事，确保医院在医疗改革的第二轮竞争中站得稳、打得赢。

 人事科科长丁晓敏同志有着丰富的人事、用人方面的经验。他提出，医院的发展不仅是硬件的提升，更重要的是人的素质的提高。多年来，我院虽然十分重视对人才的引进和培养，但更多的是侧重于对医生队伍的培养，而护理队伍的建设力度和重视程度不够，缺乏相应完善的护理队伍培养规划体系。一席话引起了大家的共鸣。几位护理部的护士长们表示深有同感，同时也表示，该问题已引起院领导的高度重视，目前已着手考察调研，开展相关工作，修订和制定相应制度，保证医、护两条腿走路，走得稳，走得好。

祁强副书记参加了机关支部的组织生活会。他鼓励大家要以主人翁的姿态参与到医院的发展建设中来，多提宝贵意见，让医院的领导层能够听到群众、基层的声音，集众人所想，着实下气力，仔细酝酿，让征集上来的意见能够落到实处，让医院的规划充分完善，体现出一定的水准，指导实际工作，让科学发展观活动确确实实取得实效。

以科学发展观指导制度巩固年活动

在中国共产党成立88周年之际，合肥市第四人民医院于7月1日对全院党员和中级以上干部进行了一次继承光荣传统、修身养性、廉洁为民的党课教育。

这次党课由院党委副书记祁强同志讲授。他结合今年作为反腐倡廉制度巩固年这一主题，从党性修养、制度建设和文化熏陶等三个方面阐述了作为党员要不断加强自身在政治、理论、思想、道德、作风、纪律、党性方面的修养；作为党组织，要抓好廉政风险点的查找和管理，完善和健全重点制度的建设，提高制度的执行力；廉政文化建设，为反腐倡廉建设提供理念支撑和信仰追求，对弘扬正气、营造弊绝风清的廉政环境，具有无可替代的作用。他的讲课对于提高党员干部讲党性、重品行、促自律的自觉性和推动医院廉洁行医、诚信服务、良好风气的进一步发扬，具有重要的现实意义。

来自医院的145名党员干部、入党积极分子聆听了这次党课。